重點生態(tài)環(huán)境保護實用技術(shù)和示范工程評審與推廣實施管理辦法
第一章 總則第一條 為加快先進適用生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,提供生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的物質(zhì)技術(shù)支撐,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》(國辦發(fā)〔2016〕28號)及《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會章程》,制定本辦法。
第二條 重點生態(tài)環(huán)境保護實用技術(shù)和示范工程包括重點生態(tài)環(huán)境保護實用技術(shù)(簡稱“實用技術(shù)”)和重點生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)示范工程(簡稱“示范工程”)。第三條 實用技術(shù)指在一定時期內(nèi),同環(huán)境保護需求和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的先進適用技術(shù),包括污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測及智慧化環(huán)境監(jiān)控管理等領(lǐng)域的技術(shù)、裝備和材料。第四條 示范工程指采用先進環(huán)境保護技術(shù)、裝備和材料,具有示范推廣意義的工程,包括污染防治工程、生態(tài)修復(fù)工程及環(huán)境綜合治理工程。第五條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會以服務(wù)為宗旨開展實用技術(shù)和示范工程征集、評審和推廣工作,遵循自愿參與原則,并接受社會監(jiān)督。第二章 組織管理
第六條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會技術(shù)部負責(zé)實用技術(shù)和示范工程的評審與推廣等日常工作,其主要職責(zé)包括:
(一)起草和修訂本辦法,制訂工作方案;(二)組織項目征集,受理推薦的申報材料;(三)組建評審專家?guī)?,組織專家評審、現(xiàn)場考察;(四)公示、公布實用技術(shù)和示范工程名錄;(五)宣傳、推廣實用技術(shù)和示范工程。第七條 每年組織一次實用技術(shù)和示范工程征集、評審和公布工作。年初公布推薦通知,受理申報材料后,經(jīng)形式審查、專家評審、現(xiàn)場考察和公示,于當年年底公布結(jié)果。第八條 每年從評審專家?guī)熘须S機抽取一定數(shù)量的專家組成評審專家組,專家遴選遵循專業(yè)對口和利益回避的原則。評審專家組主要職責(zé):(一)負責(zé)實用技術(shù)和示范工程申報項目的評審工作;(二)負責(zé)實用技術(shù)和示范工程申報項目的現(xiàn)場考察;(三)負責(zé)實用技術(shù)和示范工程公示異議處理;(四)為實用技術(shù)和示范工程評審與推廣工作提供咨詢意見和建議。第九條 評審專家應(yīng)具備的條件:(一)長期從事環(huán)境保護技術(shù)工作,具有被評審技術(shù)或工程所屬領(lǐng)域較扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗,具有良好的職業(yè)道德;(二)具有高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。第三章 申報和推薦
第十條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會每年圍繞國家生態(tài)環(huán)境重點工作和市場需求,確定當年實用技術(shù)和示范工程征集重點領(lǐng)域,并公布推薦通知。
第十一條 申報單位申報實用技術(shù)和示范工程應(yīng)由第三方推薦單位推薦上報。推薦單位包括:(一)各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會;(二)全國性行業(yè)協(xié)會;(三)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)。第十二條 實用技術(shù)申報單位應(yīng)滿足以下條件:(一)具有獨立法人資格;(二)擁有所申報技術(shù)的所有權(quán);(三)在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面發(fā)揮了重要作用;(四)聯(lián)合申報單位數(shù)不超過5家。第十三條 實用技術(shù)申報項目應(yīng)符合下列基本要求:(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準要求;(二)污染防治效果明顯;(三)技術(shù)先進、工藝成熟、運行可靠、經(jīng)濟合理;(四)技術(shù)適用性強,可廣泛推廣應(yīng)用;(五)至少有2項國內(nèi)應(yīng)用案例,且連續(xù)運行項目正常運行1年以上(投運至結(jié)束不足1年的短期性項目不要求)。第十四條 示范工程申報單位應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨立法人資格;(二)為工程業(yè)主、總承包、設(shè)計、施工、主要設(shè)備制造或運維等單位,也可由上述單位聯(lián)合申報;(三)聯(lián)合申報單位數(shù)不超過5家。第十五條 示范工程申報項目應(yīng)符合下列基本要求:(一)通過竣工驗收和竣工環(huán)境保護驗收,且滿足國家和地方標準要求;(二)連續(xù)運行工程驗收后穩(wěn)定運行滿1年且未滿5年;從投運至結(jié)束不足1年的短期性工程驗收后未滿3年;(三)采用的技術(shù)水平先進,具有行業(yè)示范引導(dǎo)作用;(四)工程運行管理規(guī)范,有完善的運行管理制度,完整的運行、維護記錄;(五)運行期內(nèi)未發(fā)生任何事故和環(huán)境違法違規(guī)行為;(六)必要時,應(yīng)取得排污許可證。第十六條 推薦單位對推薦項目進行初步審查,合格的項目填寫推薦意見并加蓋公章后報送中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會。第十七條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會對申報項目進行形式審查。對不符合要求的申報項目,申報單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性調(diào)整到位,逾期不調(diào)整或經(jīng)調(diào)整后仍不符合要求的項目不予受理。第四章 評審和公布
第十八條 實用技術(shù)主要評估技術(shù)的先進實用性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境效益、成熟程度和推廣前景;示范工程主要評估工程的技術(shù)性能、工程狀況、環(huán)境效益、經(jīng)濟指標和推廣前景。
第十九條 評審專家組按照公正、公平的原則,對通過形式審查的申報項目進行評審,對每個項目提出評審意見。第二十條 對需要現(xiàn)場考察的項目,由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織評審專家進行現(xiàn)場考察,形成現(xiàn)場考察報告。第二十一條 依據(jù)專家評審和現(xiàn)場考察意見,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會提出實用技術(shù)和示范工程公示名錄向社會公示。第二十二條 對公示內(nèi)容有異議的單位或個人,應(yīng)以實名方式(簽章或簽名并提供有效聯(lián)系方式)在異議受理期內(nèi)向中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。逾期或以匿名方式所提異議原則上不予受理。第二十三條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會收到異議材料后協(xié)調(diào)處理,必要時組織評審專家調(diào)查、核實,申報單位、異議提出方、推薦單位應(yīng)積極配合。第二十四條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會審核批準實用技術(shù)和示范工程名錄后公布。第五章 宣傳和推廣
第二十五條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會向入選實用技術(shù)和示范工程名錄的申報單位頒發(fā)證書,證書有效期為三年。
第二十六條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會對在實用技術(shù)和示范工程推薦、推廣等工作中成績突出的單位和個人予以表彰。第二十七條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會通過網(wǎng)站、微信公眾號、《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》雜志等平臺宣傳入選名錄的實用技術(shù)和示范工程。第二十八條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會向管理部門、行業(yè)組織、治污單位等推薦入選名錄的實用技術(shù)和示范工程;組織技術(shù)交流會、研討會、推廣會、對接會、項目路演、展覽展示等活動,搭建實用技術(shù)和示范工程推廣平臺。 第二十九條 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會鼓勵各地環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立技術(shù)推廣服務(wù)體系,發(fā)揮好企業(yè)和政府、用戶間的橋梁紐帶作用,推動實用技術(shù)和示范工程推廣應(yīng)用。第六章 監(jiān)督管理
第三十條 實用技術(shù)和示范工程評審與推廣工作不向申報單位收取任何費用。工作所需的形式審查、專家咨詢、證書制作、申報信息系統(tǒng)開發(fā)維護費用等均由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會承擔。現(xiàn)場考察工作人員和評審專家的差旅食宿費用由申報單位承擔。
第三十一條 參與實用技術(shù)和示范工程評審與推廣工作的工作人員和評審專家應(yīng)嚴格按本辦法規(guī)定開展工作,保守在工作中獲悉的商業(yè)和技術(shù)秘密,遵守中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會的各項規(guī)章制度和廉潔紀律,不得從事任何可能影響公正性的活動。第三十二條 實用技術(shù)和示范工程名錄公布后,接受社會監(jiān)督。在運行和推廣過程中出現(xiàn)問題的,經(jīng)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會核實后,視情節(jié)輕重,給予通報批評,或暫時中止證書,或撤銷證書。第七章 附則
第三十三條 本辦法于2020年10月經(jīng)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會第五屆理事會第五次會議審議通過,自2021年1月1日起施行。
第三十四條 本辦法由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。
來源:中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會